19．中共十八屆五中全會10月26日至29日召開，審議通過了“十三五”規(guī)劃建議，確定了未來5年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、目標任務(wù)和重大舉措，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，繪制了全面建成小康社會決勝期的宏偉藍圖。
針對十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念，某班研究性學習小組進行了探究。
【資料搜集】
（1）全會提出的五大發(fā)展理念，體現(xiàn)了教材中的哪些原則、戰(zhàn)略或基本國策。
| 發(fā)展理念 | 具體發(fā)展戰(zhàn)略、基本國策和原則 |
| 共享發(fā)展 | 例：共同富裕的根本原則。 |
| 創(chuàng)新發(fā)展 | 人才強國、科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 |
| 綠色發(fā)展 | 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略 |
| 協(xié)調(diào)發(fā)展 | 節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 |
| 開放發(fā)展 | 對外開放基本國策 |
【對策研究】
（2）創(chuàng)新發(fā)展理念研究小組，在探究如何更好促進創(chuàng)新的問題時，各小組成員提出了以下觀點，請你根據(jù)所學知識，參與討論。
①要貫徹創(chuàng)新理念，必須營造寬容的研究氛圍，允許失敗。
②要貫徹創(chuàng)新理念，必須保護知識產(chǎn)權(quán)，激發(fā)創(chuàng)新者的創(chuàng)新積極性。
③要貫徹創(chuàng)新理念，必須發(fā)揚艱苦奮斗精神，奮發(fā)圖強。
【建言獻策】
（3）貫徹五大理念，需要國家、社會、單位和公民個人積極努力，假如你是一位人大代表，在本地人民代表大會召開前，準備撰寫一份關(guān)于貫徹五大發(fā)展理念之綠色理念的提案，請你完成提案的內(nèi)容。
標 題：關(guān)于用綠色理念規(guī)劃暢通工程的提案；
案由分析：首先，在進行全市交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃時，要先規(guī)劃步行系統(tǒng)，然后是自行車交通系統(tǒng)、公交、地鐵線路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、城市過境交通和貨運交通系統(tǒng)，最后才是私人機動車交通系統(tǒng)，而不是本末倒置，先修高速路以滿足小汽車交通的需要．
同時，大力建造適應(yīng)步行3至5公里的林蔭道系統(tǒng)，并與眾多城市休憩小廣場、小公園綠地串連，以創(chuàng)造適宜的生態(tài)型步行環(huán)境．對行人過街要給以特別的關(guān)懷，尤其是老、殘人和學齡兒童，要多設(shè)行人橫道，并用紅綠燈控制，為行人過街提供安全、方便保障，而不是將道路用鐵欄桿封鎖，只為小汽車提速創(chuàng)造條件．
其次，下大力氣完善城市組團內(nèi)的自行車道網(wǎng)絡(luò)包括停車系統(tǒng)，自行車的最佳出行距離一般在12至20公里，以組團中心為圓心，12公里為直徑劃圓，其范圍可達到110多平方公里，基本上全市都可覆蓋．當然，自行車也是人動力，需要有林蔭的自行車道且連續(xù)、行車安全舒適，其過街也可與行人過街共設(shè)．
再者，改善公交、地鐵服務(wù)水平，供市民出行優(yōu)先選擇．公交、地鐵是中長距離出行的大眾化交通工具，是小汽車進入家庭后對抗小汽車交通泛濫的主要力量．如果公交、地鐵服務(wù)不能在價格、舒適、準點、快捷等方面大大提高服務(wù)水平，贏得市民的普遍認可，那么，小汽車交通的迅猛增加將不可避免．這需要政府下大力氣扶持甚至補貼公共交通的經(jīng)營．；
建 議：（一）摒棄以軌道交通帶動發(fā)展的規(guī)劃理念，合理規(guī)劃城市的組團型結(jié)構(gòu)．
（二）根據(jù)我國國情，大中城市人口結(jié)構(gòu)中，暫住人口占有相當大的比例，且相對集中在城市組團中．
?。ㄈ娬{(diào)全體市民在交通出行方面的社會公平性，應(yīng)被視為公民的基本權(quán)利而加以強調(diào)，并應(yīng)作為交通政策的一個重要目標．
（四）評估道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對綠色交通的影響，避免片面強調(diào)城市高速路的作用．
?。ㄎ澹┘訌娭方ㄔO(shè)，構(gòu)建和完善城市路網(wǎng)。
