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4．作用：軍機處的設立，提高了中央集權政府的行政效率，進一步加強了君主專制制度。

君主專制加強對中國社會發(fā)展的影響

①     君主專制制度加強對中國社會發(fā)展有雙重影響：

另一方面，皇帝決策具有獨斷性和隨意性，難免失誤，造成暴政和腐敗現(xiàn)象；造成官吏唯命是從的奴性和官僚機構膨脹，官僚主義、貪污腐化盛行；八股取士、文字獄等文化專制扼殺了社會活力，鉗制思想，摧殘文化；君主專制阻礙了資本主義萌芽和社會發(fā)展進步，落后時代發(fā)展潮流。

②君主專制制度加強在封建社會前期其積極作用是主要方面，后期其消極因素增大，尤其是明清時期，妨礙了資本主義萌芽的成長，束縛了社會生產力，嚴重阻礙了中國社會的發(fā)展和進步，是造成中國落后于西方的主要原因之一。

【重點講解】

3．特點：

①軍機大臣均由欽定，秉承皇帝旨意辦事，軍政大權集中于皇帝之手；②機構簡單，人員精干，辦事效率較高；③政治決策封閉性特征明顯。

2．職能演變：由最初的單純處理軍事逐步擴大到其他政務，成為輔助皇帝處理政務的最重要的中樞機構。

1．設立：雍正年間為適應西北軍務的需要始設軍機房，不久改名軍機處。

3．內閣職權及影響：內閣是作為皇帝處理國政的助理機構。起初以官位較低的官員入閣當值，后來入閣官員的權勢和地位逐漸提高。為防止內閣演變?yōu)槭聦嵣系呢┫�，以司禮監(jiān)的太監(jiān)予以牽制，導致明代政治日益黑暗。

清朝設立軍機處

2．明成祖設內閣：是為加強專制而建立的政治機構。

1．明太祖朱元璋廢除丞相

3．行省制度的意義：行省的設置，有利于中央極權，特別對調整中央與地方的關系，具有重要意義。

漢到元政治制度的特點

中央政治制度演變：特點：相權日益分散削弱，君權日益加強。（中央日益集權于皇帝）史實：①漢武帝設“中朝”，削弱了丞相權力。②唐朝三省六部制，三省最高長官都是宰相，實際上分散了相權。③宋朝曾增設“參知政事”作為副相以分割相權。

地方管理制度演變：特點：地方日益集權于中央史實：①西漢初地方實行郡國并行制，后逐步削弱王國勢力，解除諸侯王軍政大權；漢武帝后期分全國為13作為監(jiān)察區(qū)，設刺史監(jiān)察諸侯和地方高官。②元朝地方實行行省制度，行使權力受中央的節(jié)制（民政、軍政、稅收）；行省官員要定期覲見皇帝，向皇帝述職；中央以監(jiān)察機構進行監(jiān)督，同時采取省官互遷等形式加以控制。

明清君主專制的加強

明朝廢丞相、設內閣

2．行省與中央的關系：①行省是地方最高行政機關，權力受中央的節(jié)制。各行省重大民政事務，必須呈報中書�。卉娬�要務需呈報樞密院，無中央詔旨，行政官員不能更改賦稅征收制度，不得調動軍隊。②行省官員要定期覲見皇帝，向皇帝述職。③為保證行省官員盡職盡責，中央以監(jiān)察機構進行監(jiān)督，同時采取省官互遷等形式加以控制。

1．設置：元朝以行中書省作為常設地方行政機構的制度，全國分設十個行中書省（行�。�，即陜西、甘肅、遼陽、河南、江北、四川、云南、湖廣、江浙、江西、嶺北行省。次外，還有兩個單列的行政區(qū)劃，即中書�。ㄖ陛牎案估铩保┖托�政院（管轄西藏和四川、青海部分地區(qū)）。