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1、（08江蘇單科）近代以來，英、德兩國通過不同方式，先后確立了君主立憲制。以下關(guān)于兩國政治制度相同點(diǎn)的敘述，正確的是

A、君主為國家最高元首       B、內(nèi)閣首腦對君主負(fù)責(zé)

C、議會是國家權(quán)力中心       D、帶有鮮明的專制色彩

資產(chǎn)階級代議制度是19世紀(jì)70年代，歐美主要資本主義國家通過革命戰(zhàn)爭或和平改革制定了憲法，設(shè)立了議會，確立了資產(chǎn)階級代議制。w.w.w.k.s.5.u.c.o.m

資產(chǎn)階級代議制特征：

（1）議會形式上是代表民意行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，議會由議員組成，議員是普選產(chǎn)生，議會享有立法權(quán)、財政權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)，議會制是一種間接的民主形式。

（2）一般都實(shí)行三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則。

（3）都實(shí)行資產(chǎn)階級政黨政治。

作用：資產(chǎn)階級代議制度體現(xiàn)了資產(chǎn)階級的意志，從法律上鞏固了資產(chǎn)階級革命和改革的成果。代議制否定了封建君主專制政體。調(diào)節(jié)、緩和了矛盾，穩(wěn)定了主要資本主義國家的統(tǒng)治秩序。代議制作為人類文明的成果，在推動世界民主化進(jìn)程中具有極其重大的進(jìn)步作用和歷史意義。

【綜合探究】

英國

美國

法國

德國

行政權(quán)

國家元首

國王

總統(tǒng)

總統(tǒng)

皇帝

政府首腦級選舉辦法

首相（政府首腦、議會黨團(tuán)領(lǐng)袖和多數(shù)黨領(lǐng)袖，國家政治生活中最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者）

下院議員由選民普遍直接選舉產(chǎn)生，由國王任命在下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相

總統(tǒng)（國家元首、政府首腦、國家總司令）

由選民間接選出。各州先選出與本州出席國會議員人數(shù)相等的選舉人，再由他們組成選舉團(tuán)選舉總統(tǒng)。

總統(tǒng)（國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥）

由參議院和眾議院聯(lián)席會議竄出。

宰相

由皇帝直接任命

立法權(quán)

議會

參議院和眾議院兩院組成的國會

參議院和眾議院組成的兩院制議會

聯(lián)邦議會和帝國議會兩院制議會

司法權(quán)

議會

聯(lián)邦法院（最高司法機(jī)關(guān)）

政體名稱

君主立憲制度

（民主制、貴族制、君主制結(jié)合）

英國資產(chǎn)階級代議制

（議會內(nèi)閣制為核心）

聯(lián)邦制

（總統(tǒng)制、民主共和制）

總統(tǒng)議會共和制

德意志帝國君主立憲制（不徹底和不完善的代議制）

其它

光榮革命

〈〈權(quán)利法案〉〉

〈〈1787年憲法〉〉

分權(quán)與制衡

孟德斯鳩創(chuàng)造三權(quán)分立學(xué)說

第一共和國――第一帝國――第二共和國――第二帝國――第三共和國

【高考鏈接】

2、政體――君主立憲政體：德意志皇帝是國家的元首，擁有任命官吏、創(chuàng)制法律、統(tǒng)率軍隊、決定帝國對外政策以及主宰議會等大權(quán)。①聯(lián)邦主席由普魯士國家擔(dān)任，稱德意志皇帝”。是國家的元首，擁有任命官吏、創(chuàng)制法律、統(tǒng)率軍隊、決定帝國對外政策以及主宰議會等大權(quán)。②宰相只對皇帝負(fù)責(zé)，在內(nèi)閣中擁有絕對權(quán)力。③議會由聯(lián)邦議會和帝國議會組成。聯(lián)邦議會是帝國的最高機(jī)構(gòu)，實(shí)際上是擁有權(quán)力的上議院，其代表由各邦君主任命，共58人，其中普魯士代表17人，操縱著聯(lián)邦議會。帝國議會由普選產(chǎn)生，但作用很小。

評價：德意志帝國憲法形式上確立了德國實(shí)行君主立憲政體，使帝國披上了民主的外衣。但規(guī)定帝國皇帝和首相掌握國家的最高權(quán)力，實(shí)質(zhì)上帶有濃厚的專制主義色彩

1、國體――聯(lián)邦制國家由普魯士、巴伐利亞、薩克森等22個邦和3個自由市組成。帝國政府掌握軍事、外交、海關(guān)和銀行立法、征收間接稅、頒行民法及刑法等權(quán)限，各邦則保留了一 些自治權(quán)。

3、1832年議會改革法案使更多的新興工業(yè)資產(chǎn)階級進(jìn)入議會。確保了資產(chǎn)階級民主政體的穩(wěn)定和資本主義經(jīng)濟(jì)和迅速發(fā)展。

（一）1787年憲法與美國共和政體的確立

1787年憲法制定的背景：獨(dú)立戰(zhàn)爭后松散的邦聯(lián)無權(quán)實(shí)行統(tǒng)一的保護(hù)關(guān)稅政策，給英國商品傾銷以可乘之機(jī)。政治上的松散狀態(tài)也無法形成強(qiáng)有力中央政府來穩(wěn)定秩序，保護(hù)國家和利益和主權(quán)。

美國在獨(dú)立戰(zhàn)爭勝利后通過第一個治國方案：《1787年憲法》。確立了美國的共和政體，它維護(hù)了聯(lián)邦政府的權(quán)力，鞏固了國家政權(quán)。按三權(quán)分立學(xué)說，推行分權(quán)與制衡的原則，把國家職權(quán)分為立法（全國性議會：立法，掌管財政）、司法（統(tǒng)管全國的司法體系：法院）和行政（全國最高行政長官：總統(tǒng)）三個部門。

三個部門行使權(quán)力時，彼此互相牽制，以達(dá)到權(quán)力平衡。國會有立法權(quán)，總統(tǒng)對國會通過的法案有權(quán)否決，國會又有權(quán)在一定條件下推翻總統(tǒng)的否決；總統(tǒng)有權(quán)任命高級官員，但須經(jīng)國會認(rèn)可，國會有權(quán)依法彈劾總統(tǒng)和高級文官；最高法院法官由總統(tǒng)任命并經(jīng)國會認(rèn)可，最高法院又可對國會通過的法律以違憲為由宣布無效。

規(guī)定了總統(tǒng)和議員由人民選舉產(chǎn)生，具有一定的民主性。1789憲法修正案規(guī)定了人民若干自由權(quán)。

憲法原則：聯(lián)邦制原則；分權(quán)與制衡原則；民主原則。

局限性：如允許奴隸制存在，不承認(rèn)黑人和印第安人擁有與白人同等的權(quán)利。

意義：它所確立的聯(lián)邦制度、三權(quán)分立開創(chuàng)了世界先例，有力維護(hù)了美國的獨(dú)立和統(tǒng)一。該憲法是資產(chǎn)階級最早的成文法，它的頒布確立了資產(chǎn)階級民主原則和共和政體，進(jìn)步巨大，影響深遠(yuǎn)。

（二）聯(lián)邦制的形成和鞏固

1789年，美利堅合眾國第一屆聯(lián)邦政府成立。華盛頓當(dāng)選總統(tǒng)，人類歷史上第一位總統(tǒng)。治國原則：依法治國，堅決杜絕專制。

（聯(lián)邦設(shè)有最高的立法、行政和司法機(jī)關(guān)，但有統(tǒng)一的憲法和法律，是國際交往的主體；各州有自己的憲法、法律和政府機(jī)構(gòu)；若各州的憲法和法律與聯(lián)邦憲法和法律發(fā)生沖突，聯(lián)邦憲法和法律優(yōu)于州的憲法和法律。州的權(quán)力主要是處理本州范圍內(nèi)的事務(wù)，如以地方名義征稅，管理州內(nèi)工商業(yè)和勞工，組織警衛(wèi)力量和維持治安，等等。）

1861年，美國南方11個蓄奴州發(fā)動叛亂，美國內(nèi)戰(zhàn)（南北戰(zhàn)爭）爆發(fā)。林肯總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的廣大北方依法平定叛亂并取得勝利。南北戰(zhàn)爭維護(hù)了國家統(tǒng)一，廢除了黑人奴隸制，美國資本主義共和政體獲得相對的完善。

【重點(diǎn)闡釋】：比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。

項(xiàng)目

美國總統(tǒng)制共和制

英國君主立憲制

國家元首

總統(tǒng)

國王

國家元首產(chǎn)生方式

民選

世襲

國家元首有無任期

任期制

終生制

國家元首有無實(shí)權(quán)

有

無（虛君，國家的象征）

政府首腦是誰

總統(tǒng)

首相

政府如何產(chǎn)生

總統(tǒng)任命

議會產(chǎn)生

國家的權(quán)力中心是誰

總統(tǒng)

議會

（一）1875年法國憲法制定的背景和內(nèi)容

1875年，國民議會才通過了法蘭西第三共和國憲法，最終確立民主共和政體。

內(nèi)容：①憲法規(guī)定，議會是立法機(jī)關(guān)，由上院(參議院)和下院(眾議院)組成。兩院都有立法權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)。②行政權(quán)由總統(tǒng)和內(nèi)閣掌握，總統(tǒng)是國家元首，軍隊最高統(tǒng)帥，由參、眾兩院聯(lián)席會議選出，任期7年，連選連任。 總統(tǒng)與參眾兩院議員共有創(chuàng)議法律之權(quán)，總統(tǒng)征得參議院同意后，可解散尚末屆滿的眾議院。內(nèi)閣部長由總統(tǒng)任命。總統(tǒng)的命令須由各部部長副署。總統(tǒng)和內(nèi)閣共同向議會負(fù)責(zé)。

（二）1871年德意志帝國憲法

在普魯士領(lǐng)導(dǎo)下通過王朝戰(zhàn)爭實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后，成立了德意志帝國，頒布了《德意志帝國憲法》。

2、全體成員對政府事務(wù)集體負(fù)責(zé)，并與首相在政治上共進(jìn)退。如果議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要下臺，或者宣布解散議會，重新進(jìn)行選舉。

1、以責(zé)任內(nèi)閣制為核心；國王是“統(tǒng)而不治”的虛君，是禮儀性的國家元首，首相是最高行政首腦，即政府首腦；內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)，內(nèi)閣與首相由議會選舉中取得多數(shù)席位的政黨組建內(nèi)閣及多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任首相；以代議制為基礎(chǔ)，議會掌握國家主權(quán)；實(shí)行分權(quán)原則。

6、19世紀(jì)中期，責(zé)任內(nèi)閣制度確立。

【學(xué)習(xí)探究】：資產(chǎn)階級君主立憲制的特點(diǎn)：

5、維多利亞女王時期，讓在議會選舉中取得多數(shù)席位的政黨組閣，該黨的領(lǐng)袖就是理所當(dāng)然的首相。

4、國王權(quán)力的逐漸削弱。