2、宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)向防過冷防通縮，就要實行積極的財政政策。積極財政政策實際等于擴(kuò)張性政策，積極財政政策的直接表現(xiàn)形式是通過發(fā)行國債，擴(kuò)大赤字來加大政府投入。我國將擴(kuò)大赤字發(fā)行國債。財政收支的三種情況：收大于支；收等于支 , 或收大于支略有節(jié)余； 收小于支。第一種情況意味著財政沒充分利用 , 第二種狀況叫做收支平衡 , 第二種狀況就是財政赤字 , 財政赤字主要靠借債來彌補(bǔ) , 但發(fā)行貨幣也是一種消除赤字的辦法。不能籠統(tǒng)地看財政赤字是有利還是有害。一般說來 , 財政赤字過大會引發(fā)通貨膨脹 , 但近年來我國運(yùn)用適度的財政赤字對擴(kuò)大內(nèi)需 , 拉動經(jīng)濟(jì)增長 ,平衡總供給和總需求等產(chǎn)生了良好的作用。
1、國家的宏觀調(diào)控。積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策是宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段。從宏觀調(diào)控的原因上看，市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)有缺陷，需要國家的宏觀調(diào)控。從目標(biāo)上看，它能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。宏觀調(diào)控運(yùn)用的主要手段是經(jīng)濟(jì)、法律手段和行政手段，而且以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。
4、開展節(jié)能減排國際合作，引進(jìn)國外先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)和管理經(jīng)驗等。
節(jié)能減排呼喚全民行動，請你舉出日常生活中節(jié)能減排的事例：
出行騎自行車，乘坐地鐵、公交車；隨手關(guān)燈和水龍頭；科學(xué)控制空調(diào)的溫度；使用節(jié)能環(huán)保的照明產(chǎn)品、辦公設(shè)備、家庭裝修材料等。
提示：擴(kuò)大內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針。然而，消費(fèi)不足特別是農(nóng)業(yè)消費(fèi)不足是我國經(jīng)濟(jì)面臨的突出問題。
a、目前我國需求結(jié)構(gòu)中投資率偏高、消費(fèi)率偏低
b、危害：對擴(kuò)大內(nèi)需造成嚴(yán)重制約，生產(chǎn)能力出現(xiàn)相對過剩，經(jīng)濟(jì)出口的依賴程度提高造成外貿(mào)順差過大，出現(xiàn)過剩的流動資金，助長了投資的高增長。
c、解決辦法：
①貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，增加城鄉(xiāng)居民收入，逐步提高居民收入在國民收入中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。
②完善分配制度，理順分配關(guān)系，調(diào)高保低擴(kuò)中，縮小收入差距。
③完善社會保障制度，減少人們的后顧之憂
④增加就業(yè)，千方百計解決就業(yè)問題
⑤加強(qiáng)宏觀調(diào)控，實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，穩(wěn)定物價
⑥調(diào)整和健全消費(fèi)政策；適度投資規(guī)模；推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
⑦整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造良好的消費(fèi)環(huán)境
⑧引導(dǎo)消費(fèi)者樹立正確的消費(fèi)觀
（1）逐步“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。“創(chuàng)造條件，讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”�！按_立勞動、資本、技術(shù)、信息、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度”。
（2）完善分配制度：
堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度；
初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平
（3）提高兩個比重：提高居民收入在國民收入中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。兩個比重偏低是投資增長過快、消費(fèi)率偏低的重要原因。
（4）加大個人收入分配調(diào)節(jié)力度，合理調(diào)整收入分配格局
總的原則：調(diào)高、擴(kuò)中、提低、打非
怎樣調(diào)高、提低、擴(kuò)中？
調(diào)高：加強(qiáng)個人所得稅的征管（扣除額、累進(jìn)稅、自行申報）
提低：增加農(nóng)民收入、提高社會保障水平、規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)、提高勞動報酬在初次分配中的比重、擴(kuò)大就業(yè)。
擴(kuò)中：公務(wù)員工資改革、增加財產(chǎn)性收入等。
（5）什么是財產(chǎn)性收入?
一般指家庭擁有的動產(chǎn)和不動產(chǎn)（銀行存款、有價證券等）和不動產(chǎn)（房屋、車輛、土地、收藏等）所獲得收入。包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財產(chǎn)運(yùn)營所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值等受益。
怎么樣使更多群眾擁有財產(chǎn)性收入
① 堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；讓各種所有制經(jīng)濟(jì)在市場競爭中相互促進(jìn)，共同發(fā)展，從而不斷促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力和提高人民生活水平。
② 堅持按勞分配為主、多種分配方式并存的分配制度；繼續(xù)完善按生產(chǎn)要素分配的原則，讓一切勞動、知識、技術(shù)管理和資本的活力競相進(jìn)發(fā)，讓一切刨造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。
③ 充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，完善市場體系，規(guī)范市場秩序，拓寬投資渠道，穩(wěn)定物價，創(chuàng)造有利于使公民財富保值、增值的政策環(huán)境，依法保護(hù)勞動者的合法權(quán)益和公民的合法財產(chǎn)。
④ 加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控職能，做好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。
⑤ 大力發(fā)展股票、債券、基金和商業(yè)保險等金融市場，拓寬投資渠道，完善投資體制，并加強(qiáng)市場秩序的監(jiān)管，
⑥ 提高居民的投資意識，提高居民的投資能力，提高居民鼓勵公民投資在分散風(fēng)險的同時，努力實現(xiàn)收益的最大化。
我國的對外開放必須牢牢掌握主動權(quán)：
① 統(tǒng)籌安排對內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)工作，把“引進(jìn)來”和“走出去”更好地結(jié)合起來，創(chuàng)新對外開放工作思路，擴(kuò)大開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)、提高開放質(zhì)量，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。
② 要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，堅持以質(zhì)取勝，增強(qiáng)應(yīng)對國際市場波動的能力。
③ 要創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，創(chuàng)新對外投資和合作方式。
請你運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的有關(guān)知識，針對我國出口產(chǎn)品出現(xiàn)的問題提出幾點(diǎn)建議。
①堅持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，培育我國名牌產(chǎn)品，樹立我國產(chǎn)品在國際市場上的良好形象；
②不斷進(jìn)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，學(xué)習(xí)國際先進(jìn)技術(shù)，生產(chǎn)符合國際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；
③以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的國際競爭力；
④堅持市場多元化戰(zhàn)略，以拓展我國對外經(jīng)濟(jì)活動的空間，減少國際市場變化帶來的風(fēng)險； ⑤企業(yè)要制定正確的經(jīng)營策略，誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和形象。
請從經(jīng)濟(jì)常識角度回答我國改革開放30年取得巨大成就的原因。
答：改革開放以來我國取得一切成績和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。
① 堅持和完善了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存的經(jīng)濟(jì)制度
②建立和逐步完善了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)；
③加強(qiáng)并不斷改善國家的宏觀調(diào)控，堅持科學(xué)發(fā)展觀； ④積極發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)的交流與合作，不斷提高對外開放水平。
十四、擴(kuò)內(nèi)需保增長調(diào)結(jié)構(gòu)
最近黨中央、國務(wù)院決定，對宏觀經(jīng)濟(jì)政策作出重大調(diào)整。當(dāng)前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，在努力穩(wěn)定出口的同時，出臺更加有力的十項措施擴(kuò)大國內(nèi)需求，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。其中，擴(kuò)大內(nèi)需已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。把穩(wěn)健的財政政策調(diào)整為積極的財政政策，把從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策，對于切實解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，防止出現(xiàn)大的起落具有重要意義。
3、依靠科技進(jìn)步，加強(qiáng)科學(xué)管理，使用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，淘汰落后生產(chǎn)能力；
2、制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；
1、嚴(yán)格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)；
7、引導(dǎo)居民的消費(fèi)行為，提倡科學(xué)消費(fèi)。
企業(yè)：積極落實中央的各項宏觀調(diào)控政策；依據(jù)市場的需要調(diào)整生產(chǎn)，控制投資規(guī)模，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品；自覺接受政府的監(jiān)管。
消費(fèi)者：
科學(xué)消費(fèi)。選擇適當(dāng)?shù)耐顿Y方式，避免盲目投資，控制投資風(fēng)險
十、節(jié)能減排
企業(yè)節(jié)能減排提出可行的措施或方法：
6、整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序
5、健全與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)抗壓能力，維護(hù)社會的安定團(tuán)結(jié)。
4、大力發(fā)展生產(chǎn)，保障各種生活必須品的供應(yīng)
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