1、背景(1)二戰(zhàn)后,主要資本主義國家的實力對比發(fā)生了巨大的變化。西歐國家在戰(zhàn)爭中遭受重創(chuàng),實力大為削弱。(2)二戰(zhàn)后,美國經(jīng)濟實力空前膨脹,成為世界最大的債權國,為建立以美國為主導的資本主義世界經(jīng)濟體系奠定了物質(zhì)基礎。
6、羅斯福新政的實質(zhì)和特點,羅斯福推行新政成功的原因有。
(1)實質(zhì)及特點:羅斯福新政實質(zhì)上是在維護資本主義制度的前提下作出的政策調(diào)整,其特點是盡量避免國有化而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度,同時,也采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施,以緩和國內(nèi)階級矛盾。
(2)成功原因:①美國以獨立戰(zhàn)爭和民主革命的方式走上資本主義道路,對舊思想、舊勢力的消除比較徹底,這是羅期福新政能夠成功的歷史條件。②美國是華盛頓體系的受益者,擁有廣闊的海外市場,這時新政能夠成功的有利國際條件。③第一次世界大戰(zhàn)美國大發(fā)橫財,戰(zhàn)后美國經(jīng)濟高速發(fā)展,這是新政能夠成功的經(jīng)濟基礎。④階級矛盾相對緩和、民主制度較健全和民主勢力較強大是其成功的政治基礎。⑤民眾參政意識較強是其成功的思想基礎。
5、對戰(zhàn)后資本主義新變化的認識
(1)首先要實事求是地看待資本主義的新變化。當代發(fā)達資本主義國家在生產(chǎn)力、生產(chǎn)關系,上層建筑的各個方面較過去都發(fā)生了巨大的變化,戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟高速發(fā)展的事實表明,其生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力之間并非只有對立,還有相互適應和可協(xié)調(diào)的一面,資本主義生產(chǎn)關系對現(xiàn)階段生產(chǎn)力的發(fā)展還具有相當?shù)娜菁{能力,還有發(fā)展?jié)摿蜕。其次,要辯證地分析當代資本主義的新變化,既要看到它發(fā)生深刻變化的一面,又要看到它沒有變化的一面,在諸多的發(fā)展變化中有一些實質(zhì)性的東西沒變,資本主義進行自我調(diào)整的最低限度是不改變資本主義制度,這些調(diào)整只能暫時緩解而不可能從根本上解決資本主義的基本矛盾,資本主義社會面臨著新的矛盾沖突和問題。20世紀70年代,發(fā)達國家出現(xiàn)“滯脹”現(xiàn)象就是突出反映。同時也應該認識到資本主義國家的政策是否加強或減少國家對經(jīng)濟的干預上左右搖擺。
(2)影響二戰(zhàn)經(jīng)濟發(fā)展的原因:①第三次科技革命的展開,成為最強有力的推動因素;②國家壟斷資本主義的空前發(fā)展,采用多種形式干預經(jīng)濟生活;③二戰(zhàn)后確立的雅爾塔體系,有一個相對和平的國際環(huán)境;④國家調(diào)整內(nèi)外政策,擴大國內(nèi)和國際貿(mào)易;⑤資本主義國家廣大民眾積極的勞動;⑥第一次工業(yè)革命、第二次工業(yè)革命使資本主義國家的生產(chǎn)力獲得了巨大的發(fā)展。
4、對經(jīng)濟危機和新政的認識
工業(yè)革命后流行的自由主義經(jīng)濟政策,推動了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮,但又加劇了資本主義社會的基本矛盾,導致1929年經(jīng)濟危機爆發(fā)。這次大危機給資本主義帶來了嚴重的破壞,引起了嚴重的政治危機。面對大危機,不同國家選擇了不同的擺脫危機的出路和方法。資產(chǎn)階級民主政治制度比較健全的美國通過加強國家對經(jīng)濟的干預,調(diào)整了資本主義生產(chǎn)關系,成功地擺脫了經(jīng)濟危機。這充分說明了資本主義國家還能夠通過自身的調(diào)控來調(diào)整資本主義生產(chǎn)關系,資本主義還具有相當?shù)幕盍,并引領世界資本主義進入國家壟斷資本主義時代。
3、對羅斯福新政“新”的認識
(1)新的理論和政策:從經(jīng)濟指導政策看,放棄了自由放任政策,轉向國家干預經(jīng)濟的凱恩斯主義。
(2)新的特點:羅斯福新政具有干預經(jīng)濟、關注民生、直轄市發(fā)展等特點,其最大特點是國家全面干預經(jīng)濟,但并沒有廢除自由競爭運行機制。
(3)新的模式:開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟發(fā)展的新模式,二戰(zhàn)后被一些主要資本主義國家繼承和借鑒。
(4)新的起點:新政是對生產(chǎn)關系進行的局部調(diào)整,把美國的私人壟斷資本主義推向美國式的、非法西斯式的國家壟斷資本主義,資本主義制度獲得了新的生命力,成為繼續(xù)發(fā)展的新起點。
(四)疑難點清單
1、羅斯福新政與政府職能的轉變
政府在市場經(jīng)濟中的有關職能,傳統(tǒng)觀念認為在于維護國家的生命安全、財產(chǎn)安全和經(jīng)濟自由。亞當·斯密在《國富論》中認為政府的任務在于:第一,建立市場體系的政治前提,即建立基本法律與秩序、保護產(chǎn)權和維護合同的制度;第二,“建立和維護某些公用事業(yè)和某些公共制度”。按其觀點,政府只能承擔“守夜人”的職責。羅斯福新政通過干預經(jīng)濟、關注民生、協(xié)調(diào)發(fā)展來發(fā)揮國家在市場經(jīng)濟中的調(diào)節(jié)作用,新政主要體現(xiàn)在兩點:第一,制定并實施了一些宏觀性的經(jīng)濟計劃;第二,開始嘗試運用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟,特別是利用相關的財政、貨幣政策。第二次世界大戰(zhàn)后,西方發(fā)展國家都拋棄了完全放任的自由市場經(jīng)濟政策,轉而采用政府宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟政策,其特點就是:在充分發(fā)揮市場機制的基礎上,加強了政府對社會經(jīng)濟生活的干預。
2、二戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟調(diào)整的原因
第一,戰(zhàn)后資本主義的經(jīng)濟調(diào)整是資本主義私人壟斷歷史發(fā)展的必然結果。自由資本主義過渡過壟斷資本主義之后,壟斷加劇了資本主義的經(jīng)濟矛盾,造成一系列難以自解的危機,近使私人壟斷資本家接受國家的干預和調(diào)節(jié)。
第二,“二戰(zhàn)”的特殊作用進一步促進了國家壟斷資本主義的發(fā)展。在戰(zhàn)爭中,國家對工業(yè)部門實行集中管理以應對戰(zhàn)爭,這為戰(zhàn)后的國有化政策及建立國營經(jīng)濟奠定了物質(zhì)基礎。
第三,經(jīng)濟危機的慘痛教訓。危機迫使壟斷資產(chǎn)階級呼喚國家壟斷資本發(fā)揮干預和調(diào)節(jié)作用。資本主義經(jīng)濟危機是其固有矛盾造成的,危機期間,單靠個人壟斷和自發(fā)市場機制已無法緩解矛盾,無法通暢再生產(chǎn)循環(huán)過程。
(三)、第二次世界大戰(zhàn)后美國等國資本主義的新變化
1、國家加強對經(jīng)濟的干預,資本主義進入國家壟斷資本主義階段。
(1)國家干預經(jīng)濟的理論基礎:第二次世界大戰(zhàn)后,發(fā)達國家吸取20世紀30年代危機的教訓,普遍放棄自由放任的傳統(tǒng),接受凱恩斯主義,采取了利用國家權力對經(jīng)濟進行大務干預的政策。
(2)國家干預經(jīng)濟的主要措施:①實行國有化,建立國營企業(yè)是國家干預經(jīng)濟的重要方式。
②制定經(jīng)濟計劃,指導經(jīng)濟發(fā)展,以避免生產(chǎn)的無政府狀態(tài)是國這干預的另一種重要方式。
③擴大政府開支,政府直接采購以及利用稅收等財政政策調(diào)節(jié)社會生產(chǎn),也有國家干預經(jīng)濟的重要手段。
2、福利國家的發(fā)展:(1)含義:是指國家運用社會保障政策和社會福利開支,來保障個人和家庭的最低收入,保障其經(jīng)濟安全,并保證所有公民能享受到公認的高標準的社會服務。
(2)概況:二戰(zhàn)后,西歐資本主義國家普遍實行社會福利政策,福利國家的發(fā)展日漸完備,到20世紀六七十年代達到高峰,20世紀80年代后,美、英、法等國都在不同程度上減少了政府的公共開支,縮小福利規(guī)模。
(3)實質(zhì):是資本主義生產(chǎn)關系的自我調(diào)整,是資本主義主動尋主自我調(diào)節(jié)和調(diào)整結果。
3、新經(jīng)濟的出現(xiàn):(1)含義:是一種以知識經(jīng)濟為基礎,以信息技術為主導的新的經(jīng)濟增長模式。其中包含了一系列促進勞動生產(chǎn)率提高的技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
(2)概況:出現(xiàn)在20世紀90年代克林頓執(zhí)政時期的美國,主要特征是低通貨膨脹和低失業(yè)并存,經(jīng)濟發(fā)展迅速。
(二)羅斯福新政--資本主義經(jīng)濟制度的調(diào)整
1、背景:(1)危機爆發(fā)后,以胡佛為首的政府采取了自由放任的經(jīng)濟政策,使危機遲遲得不到解決。(2)1932年,羅斯福在大選中擊敗胡佛,并于是933年就憑美國總統(tǒng)。
2、主要內(nèi)容:(1)整頓銀行與金融業(yè):通過整頓銀行,恢復銀行正常的信貸活動,重建人們對銀行的信心。
(2)調(diào)整農(nóng)業(yè)政策:政府采取各種措施減少耕地面積和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,并規(guī)定由政府收購剩余農(nóng)產(chǎn)品以控制市場價格。
(3)復興工業(yè):美國國會通過了《全國工業(yè)復興法》以及其他一些立法,力圖消除生產(chǎn)過剩,復興工業(yè)。
(4)實行社會救濟和以工代賑:政府開展大規(guī)模的救濟工作,采取社會保障措施;興辦許多公共工程,提供大量就業(yè)機會,對緩解失業(yè)起到了重要作用。
3、實施效果:新政雖然未能完全消除危機,卻使美國經(jīng)濟逐漸走出低谷。
4、實質(zhì)分析:是加強國家對經(jīng)濟的干預和管制,是一種生產(chǎn)關系的局部調(diào)整。新政通過法律形式,把國家保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責任固定下來,在未觸動資本主義制度的前提下,對美國經(jīng)濟制度進行了深刻的改造。
5、歷史影響:羅斯福新政開創(chuàng)了國家干預經(jīng)濟的新模式,美國經(jīng)濟從此進入一種壟斷組織與國家政權相結合的體制,這對以后資本主義的發(fā)展具有深遠的影響。
(一)1929年-1933年的經(jīng)濟危機--工業(yè)文明發(fā)展中的不適應
1、原因:(1)根本原因:第二次工業(yè)革命創(chuàng)造出前所未有的巨大生產(chǎn)力,使資本主義固有的供給與需求之間的矛盾激化。
(2)20世紀20年代的美國經(jīng)濟雖然繁榮,但財富集中于少數(shù)人和企業(yè)的現(xiàn)象十分嚴重,貧富的差距不斷擴大。證券市場的活躍和分期付款購買方式的盛行加速了危機的到來。
2、爆發(fā):1929年10月,美國紐約華爾街股票市場崩潰,隨之大批銀行倒閉,企業(yè)破產(chǎn)。
3、特點:(1)波及范圍特別廣:這場由美國開始的經(jīng)濟危機迅速席卷整個資本主義世界。
(2)持續(xù)時間特別長。(3)破壞力特別強:在危機期間,整個資本主義世界的工業(yè)產(chǎn)量下降了三分之一以上,失業(yè)工人高達三千萬以上。
4、影響:(1)危機引發(fā)了嚴重的政治危機。危機加深了各主要資本主義國家的社會危機,各國示威游行、罷工等抗議運動不斷發(fā)生法西斯分子乘機興風作浪。(2)危機使世界局勢動蕩不安,各資本主義國家紛紛加強對經(jīng)濟的干預,加緊對國際市場的爭奪,使彼此之間的矛盾更加尖稅,同時它們對殖民地半殖民地的掠奪,激起當?shù)厝嗣窀鼜娏业姆纯埂?/p>
(二)總結:1、影響中國資本主義發(fā)展的主要因素:(1)阻礙近代民族工業(yè)發(fā)展的因素:①先天不足。與西方資本主義發(fā)展相比,中國近代民族工業(yè)缺乏資本、人才、技術、市場和思想觀念的準備。②半殖民地半封建的社會環(huán)境。帝國主義、封建主義和官僚資本主義的壓迫和束縛,這是阻礙近代民族工業(yè)發(fā)展的主要因素。③后天畸形,投資方向和發(fā)展主要在輕工業(yè)領域,重工業(yè)基礎薄弱,而且主要分布在沿海和通商口岸,這種工業(yè)結構和地區(qū)分布的失衡使民族工業(yè)呈畸形發(fā)展,未能形成獨立完整的工業(yè)體系。④近代中國政局長期動蕩,使民族工業(yè)的發(fā)展缺乏穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(2)推動民族工業(yè)發(fā)展的因素:①西方列強的侵略,不斷沖擊著中國社會的生產(chǎn)方式和思想觀念,瓦解著中國自給自足的封建經(jīng)濟,客觀上為民族工業(yè)的興起和發(fā)展提供了某些條件和可能。 ②由于時代潮流的沖擊和鞏固統(tǒng)治的需要,清末至民國歷屆政府都鼓勵興辦實業(yè)。③中國人民反帝愛國熱情不斷高漲,使“實業(yè)救國”具有日益廣泛的社會基礎,特別是抵制洋貨,提倡國貨運動不斷興起,有力地推動了民族工業(yè)的發(fā)展。④實業(yè)家們自強不息的愛國精神是支撐近代民族工業(yè)曲折發(fā)展的動力和力量的源泉。
2、概括近代民族資本主義企業(yè)發(fā)展特點和歷史作用,對中國資本主義發(fā)展的認識。
(1)特點:中國民族資本主義是中國半殖民地半封建化過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的,這樣的社會環(huán)境決定了中國民族資本主義經(jīng)濟的先天不足和后天畸形;從地域來看,主要集中在東南沿海地帶,廣大西部和內(nèi)陸十分稀少;從部門分布看,民族工業(yè)主要以輕工業(yè)為主;從實力看,民族工商資金少,規(guī)模小,技術力量薄弱;從產(chǎn)生的原因看,中國民族資本主義的產(chǎn)生主要不是中國自身生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟充分發(fā)展到足夠程度的結果,而是在“外力”即西方資本主義列強的沖擊下提前產(chǎn)生的一個“早產(chǎn)兒”。
(2)歷史作用:①從經(jīng)濟領域看,民族資本主義工業(yè)是一種代表歷史潮流和趨勢的新經(jīng)濟因素,它有利于中國社會的進步,推動了中國近代化的進程和社會經(jīng)濟的發(fā)展。②從政治領域看,民族資本主義經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展,使得資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級隊伍也隨之壯大,從而為近代資產(chǎn)階級民主革命提供了物質(zhì)條件和社會基礎,也為中國革命由舊民主主義革命向新民主主義革命轉變創(chuàng)造了條件。③從思想領域看,民族資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展,為西方資本主義思想文化的傳播提供了社會基礎。資產(chǎn)階級為了壯大自己的力量和推翻封建主義,開展了一系列思想文化運動(如維新思想和資產(chǎn)階級革命思想的傳播、新文化運動等),從而沖擊和動搖了封建正統(tǒng)思想的統(tǒng)治地位,解放了人們的思想。
(3)關于中國近代工業(yè)的幾點認識:①民族獨立、政治民主是實現(xiàn)近代化不可缺少的前提。②只有爭取民族獨立,推翻專制統(tǒng)治(三座大山),中國近代化才有出路。③必須堅持中國共產(chǎn)黨的正確領導。④要有穩(wěn)定的社會環(huán)境,要堅持改革開放,更新觀念。⑤重視科教興國。
3、民族工業(yè)發(fā)展的基本脈絡簡圖
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